19 Сен, 2017 г. - 21:48  
Сергей Станиславович - Психотерапевтическая Практика  
 

Поиск по сайту


ПРАКТИКА

Bullet4 Главная
Bullet11 Обо мне
Bullet11 Психотерапия от Алексеева
Bullet11 Ода дистанционной психотерапии
Bullet11 Психолог, психиатр или психотерапевт?
Bullet11 Как выбрать психотерапевта?
Bullet4 Поговорим
Bullet11 О паническом расстройстве
Bullet11 Паническое расстройство, взгляд на проблему
Bullet11 О гештальттерапии
Bullet11 О деньгах
Bullet4 Размышления...
Bullet11 ...над книгой И.Ялома "Дар психотерапии"
Bullet4 Психотерапия и лекарства
Bullet11 Злоупотреление безодиазепинами
Bullet4 Детская комната
Bullet11 Готовы ли вы к рождению ребёнка? Тест
Bullet11 Из дневника двухлетнего ребёнка
Bullet4 О смерти
Bullet11 Из дневника неродившегося младенца
Bullet11 Сказка про кота
Bullet11 Натюрморт (И. Бродский)
Bullet4 Психотерапия и жизнь
Bullet11 У нищих слуг нет
Bullet11 Спасение умирающих – дело самих умирающи...
Bullet11 Семейная таблетка
Bullet11 Министерский "откат"
Bullet4 Ха-ха-ха!
Bullet11 Что мы знаем о фобиях (видео)
Bullet11 Группа "Прощай фобии" (видео)
Bullet4 Где, как и сколько стоит?
Bullet11 Стоимость
Bullet11 Условия
Bullet11 Что нужно для дистанционной психотерапии...
Bullet11 Студентам псифака
Bullet11 Контакты
Bullet4 ФОРУМ психотерапия и общение

Логин

 



 


Все еще не зарегистрировались? Регистрация сделает комфортными Ваши посещения этого сайта, предоставит доступ ко многим дополнительным сервисам и настройкам, которые для анонимного пользователя недоступны.

Сейчас на сайте

Сейчас, 19 гостей и 0 посетителей онлайн..

Вы анонимный пользователь.

Язык

Выберите язык интерфейса:

Спасение умирающих – дело самих умирающих

При министре Татьяне Голиковой проект строительства федеральных центров высоких медицинских технологий был провален, а бюджетные миллиарды превратились в воздух
Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова
Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова
Коллегия Счетной палаты РФ поручила аудитору Владимиру Катренко возглавить проверку эффективности использования бюджетных средств, выделенных на строительство и ввод в эксплуатацию федеральных центров высоких медицинских технологий. Решение проверить главную медицинскую стройку страны было принято после того, как минувшей весной Счетная палата отчиталась об итогах аудита приоритетного нацпроекта «Здоровье». В официальном отчете контролирующего ведомства прозвучали тревожные сигналы о финансовых нарушениях и злоупотреблениях в сфере здравоохранения. В частности, было подчеркнуто: «…Результаты проверки показывают, что нарушения бюджетного законодательства и финансовой дисциплины, несоблюдение требований по размещению госзаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и другие нарушения зачастую обусловлены отсутствием должного контроля со стороны руководства органов здравоохранения. Все это приводит к нецелевому и неэффективному использованию финансовых средств».

Однако, похоже, что эти претензии Счетной палаты РФ к ведомству Татьяны Голиковой – всего лишь цветочки перед урожаем ягод, который предстоит собрать аудитору Катренко и его команде в процессе проверки строительства высокотехнологичных медцентров.

Федеральные центры высоких медицинских технологий, которые по первоначальному правительственному плану намечалось до 2010 года сдать в эксплуатацию в 15 субъектах Российской Федерации, должны были стать своеобразным венцом приоритетного нацпроекта «Здоровье». Планировалось, что в этих региональных медицинских центрах, оборудованных по последнему слову европейских технологий, будут производиться уникальные операции, на которые жители глубинки прежде годами ждали вызова в столичные клиники. Говорилось и о том, что новейшие центры здравоохранения помогут спасти тысячи жизней, сделают доступной для населения высококачественную медицинскую помощь. Решение о строительстве федеральных центров высоких медицинских технологий было принято постановлением правительства РФ № 139 20 марта 2006 г. Осуществление грандиозного проекта, на который государство выделило 32 миллиарда рублей, было поручено профильному министерству здравоохранения. По утвержденному плану, первые четыре высокотехнологичных центра должны были вступить в строй уже в 2008 году. На первый взгляд, так быстро в России социальные объекты не строятся. Но случай был особый: медицинские новостройки стали не только составной частью нацпроекта «Здоровье», но и были взяты на особый контроль руководством страны. Генподрядчиком проекта было выбрано ФГУП «Техноинторг», за плечами у которого – без малого 40 лет внешнеэкономической деятельности по экспорту- импорту товаров технического и специального назначения. Поставщиком оборудования и стройматериалов стала немецкая компания Cadolto, которая специализируется на производстве сборных модулей для медицинских центров. Монтаж импортированных модулей с уже встроенным оборудованием по европейским стандартам должен был занять считанные месяцы. Согласно условиям проекта, финансирование нулевых циклов с возведением фундаментов будущих высокотехнологичных медицинских центров возлагалось на региональные бюджеты. Закупка, доставка и монтаж модулей с последующей отделкой помещений и установкой оборудования финансировались из федерального бюджета.

Как сообщали немецкие СМИ, которые внимательно следят за судьбой проекта, еще в 2007 г. на производство и доставку модулей по первым восьми медицинским центрам компания Cadolto получила на свои счета 200 миллионов евро, что по существующему курсу равнялось примерно 7,2 миллиарда рублей. Однако согласно отчету Минздравсоцразвития, в 2006 – 2007 гг. на строительстве медцентров было освоено 9,27 млрд. рублей из федерального бюджета. По состоянию же на 23.03.2009 г. потрачено уже 18,7 млрд. рублей. А реально построен и сдан в эксплуатацию был один- единственный центр сердечно – сосудистой хирургии в Пензе, который помпезно был открыт в январе 2008 г.! Воровства такого масштаба при реализации нацпроектов еще не вскрывалось. Списание огромных бюджетных средств на так и не завершенные новостройки пришлось на период руководства Минздравсоцразвитием Татьяны Голиковой. С ведома ли министра происходили чудесные превращения миллиардов в воздух или же причина громкого конфуза кроется в неспособности этой министерской дамы контролировать подведомственные процессы? На эти вопросы, похоже, предстоит ответить контролирующим органам.

Между тем вернемся к истории вопроса. На торжественном мероприятии по случаю открытия центра сердечно- сосудистой хирургии в Пензе министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова заявила что благодаря щедрому госфинансированию в медицинской отрасли начались серьезные сдвиги, и вслед за пензенским центром один за другим будут сдаваться в эксплуатацию и другие высокотехнологичные отраслевые объекты. Так, в 2008 г. должны были распахнуть двери для пациентов федеральный центр сердечно- сосудистой хирургии в Астрахани, а также федеральные центры травматологии, ортопедии и эндопротезирования в Краснодаре и Чебоксарах. Однако даже спустя год после памятного правительственного совещания в Пензе местный медицинский центр по-прежнему оставался единственным построенным объектом. На расхождение планов, финансовых затрат и реальных результатов по нашумевшему нацпроекту в конце концов обратила внимание и Генпрокуратура РФ.  В документе № 72/3 от 19.03.2009 . за подписью помощника Генерального прокурора РФ О. Шамшиной говорится: «…в Чувашской Республике, Краснодарском крае и Астраханской области медицинские центры до настоящего времени не введены в эксплуатацию. По указанию Генеральной прокуратуры РФ прокурорами субъектов РФ организованы проверки, в том числе о целевом расходовании бюджетных средств». В том же документе напоминается, что «…государственным заказчиком строительства федеральных центров высоких медицинских технологий является Минздравсоцразвития России». Получается, что за три года после выхода правительственного постановления о проекте строительства медцентров ведомству Татьяны Голиковой удалось отчитаться о сдаче лишь одного- единственного объекта в Пензе. Да и тот недавно оказался на грани остановки своей высокотехнологичной здравоохранительной деятельности. В мае по телеканалам прошел скандальный сюжет о том, как главврач пензенского центра сердечно- сосудистой хирургии беспомощно разводит руками, обивая пороги Минздравсоцразвития в поисках финансирования. Выяснилось, что центр остановил операции на сердце, потому что профильное министерство вовремя не выделило дополнительных квот. В общем, отчитались о постройке единственного высокотехнологичного центра, окропили операционные кабинеты дорогим шампанским – и забыли. Еще драматичнее сложились судьбы других медцентров по программе нацпроекта «Здоровье». Например, завезенные на строительство краснодарского центра дорогостоящие немецкие модули по причине неправильного и длительного хранения, вызванного долгостроем, поразила плесень. Такая же напасть - и на строительстве центра сердечно- сосудистой хирургии в Красноярске. В итоге модули пришлось частично реставрировать, а частично - заменять на новые. По оценкам экспертов, такая бесхозяйственность обойдется дополнительными бюджетными расходами на реализацию проекта как минимум в 30 процентов. Это значит, что оставшихся средств от выделенных на проект 32 млрд. рублей явно не хватит на завершение пятнадцати новостроек. Кроме того, возводимые с грехом пополам объекты то тут, то там оказываются в центре коррупционных скандалов. Так, комиссия правительства Астраханской области выявила завышение сметы на строительство местного федерального центра сердечно- сосудистой хирургии аж на 224 процента!

А что же госзаказчик, функции которого до недавних пор исполняло Минздравсоцразвития во главе с Татьяной Голиковой? Судя по недавним заявлениям министра, в подопечном ей ведомстве на фоне вскрывающихся злоупотреблений и провалов царит полная растерянность. Недаром Голикова в одном из последних интервью вдруг заявила, что «реализация нацпроекта «Здоровье» будет продолжена с акцентом на формирование здорового образа жизни». Что это как не намек на то, что спасение умирающих – дело рук самих умирающих, которым высокотехнологичных медцентров с таким координатором проекта уже не дождаться? Неспособность ведомства министра Голиковой хотя бы в скорректированные сроки завершить проект строительства и ввода в эксплуатацию федеральных центров высоких медицинских технологий в конце концов стала очевидна и в Правительстве РФ, и в Администрации президента. Именно поэтому функции госзаказчика социально значимого проекта недавно были переданы от Минздравсоцразвития государственной корпорации «Ростехнологии», специалисты которой первым делом взялись провести собственный аудит произведенных затрат. С учетом начавшейся проверки Счетной палаты РФ можно предположить, что правда о том, куда, кем и на что были потрачены предназначенные на медицину бюджетные миллиарды, все же откроется. Однако списать провалы и растраты на мировой финансовый кризис у ответственных за медицину чиновников уже вряд ли получится.

Compromat.Ru



Изменено Суббота, 11 марта 2000 г.    6854 просмотров


Сергей Станиславович - Психотерапевтическая Практика

Яндекс.Метрика
Хостинг КОМТЕТ